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福建宝利特讯 第五届世界鞋业发展论坛6日在东莞厚街举行。博鳌亚洲论坛国际咨询委员会委员，原外经贸部首席谈判代表、副部长龙永图出席论坛，并以中国经济转型为中心作了《产业2.5转型升级 从OEM到ODM》的主题演讲。

离开实体经济转型就变成空中楼阁

“经济转型是什么？经济转型的目的就是把中国经济发展中重视数量的扩张提升到重视质量的提高。也就是说，现在要把中国经济发展的质量、产业发展的质量放在第一位，这是历史对我们提出的要求。”龙永图在主题演讲开篇就对当下曝光率极高的经济名词——“经济转型”给出了明确的定义。

龙永图：生产型服务业是产业升级未来方向

他认为，检验一个国家、一个地区经济质量是不是好，无非是两个标准：一是中国经济发展之后，民生是否得到了改善；二是，经济发展之后，社会是不是更加的公平、公正、稳定、和谐。这也是中国经济转型的最重要的目的。

对此，龙永图分析，纵观世界，全世界的国家都把创造就业放在第一位。他说，很多年前到马来西亚去的时候，他们的领导人曾经讲过，马来西亚有两个政策：一是就业；二是税收。当就业和税收产生矛盾的时候，他们会毫不犹豫地选择就业，放弃税收，这就是政策。奥巴马总统提出7800亿美元的经济变化的时候，并没有说这7800亿美元会创造多少政府的税收，讲的就是创造多少就业。我们中国传统的制造业的转型非常的重要，就是因为它是中国创造就业岗位最重要的来源。

关于转型的基础，龙永图认为，在中国现有的国情之下，中国转型的基础还是实体经济，因为如果离开了实体经济，那么转型就变成了空中楼阁，就变成了一个在沙滩上发展经济的模式。所以，转型基础一定是实体经济。制鞋行业和其它的传统制造业行业一样，始终是朝阳产业，因为它涉及到我们的衣食住行，衣食住行的产业是不可能成为夕阳产业的。

生产型服务业是产业升级的方向

有一些人怀疑，现在制造业劳动力成本增加了，原材料价格提高了，中国的劳动密集型制造业还有没有竞争能力？龙永图的判断是，我们还有竞争能力。因为劳动力成本不是惟一竞争的因素，中国在发展制造业，包括劳动密集制造业依然有很多非常好的条件，这个判断基于以下两点：

第一，中国的基础设施比其它发展中国家好得多。我们最先进的陆、海、空的基础设施，为我们发展高品质的产业打下了坚实的基础；

第二，中国经过那么多年的努力，已经培养了一批优秀的“蓝领工人”，这些蓝领工人是中国制造业能够继续发展的坚实基础。

关于经济转型的两个关键因素，龙永图分析：

一是，必须实行产业升级。我们不能停留在代工阶段，而必须使我们的产业链延长，使我们的产业能够从制造业扩展到服务业。也就是现在提出的所谓“2.5产业”。“2.5产业”的核心就是发展生产型服务业，因为只有发展了新的服务业之后，制造业附加值才可能提高。

产业转型的关键还有第二条，就是要坚持开放。坚持开放就是要使中国制造变成世界制造，因为在全球发展的今天，必须利用全球的资源。就像波音飞机一样，波音飞机整合了70多个国家的零部件、设备等，最后整合成波音飞机。如果我们想成为具有全球竞争能力的制鞋产业，就必须使制鞋产业在制造过程当中充分利用全世界最好的零部件、最好的原材料、最好的销售，最好品牌、最好的设计、最好的研发。

龙永图认为，转型升级还有一个重要的关键，就是解决人才的问题。关于这个问题，他提出两个建议：

一是，怎么保留优秀的蓝领工人。经过20多年的改革开放，工人们从全国各地来到珠三角，他们干了5年、10年、15年，他们已经成为最优秀的蓝领工人，应该善待他们，并且给这些蓝领工人一个重要的地位。

另外，必须提高人才的素质和敬业精神，这也是我们经济转型和产业发展的关键。

链接：2.5产业是指介于第二和第三产业之间的中间产业，既有服务、贸易、结算等第三产业管理中心的职能，又兼备独特的研发中心、核心技术产品的生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能。